11月10日，国家发改委发布通知，决定自即日起，全面放开化肥用气价格，由供需双方协商确定。鼓励化肥用气进入石油天然气交易中心等交易平台，通过市场交易形成价格，实现价格公开透明。这意味着实施多年的化肥优惠气价完全取消，化肥用气与普通工业用气无任何差别，实行市场化定价。

　　供求宽松：放开气价条件成熟

　　国家发改委在谈到放开化肥用气价格的背景时说，自2013年以来，国内天然气价格市场化改革稳步推进，页岩气、煤层气、煤制气、液化天然气(LNG)，以及除化肥企业用气外的直供用户用气价格均已放开。

　　在改革推进过程中，考虑到化肥市场低迷等因素，对化肥企业给予一定过渡期，化肥用气价格2013年、2014年少提或不提，2015年也未随其他直供用户一起放开价格。但在实际工作过程中，供气企业和化肥企业就化肥生产用气数量、比重争议不断，而且长期享受特殊气价政策不利于促进化肥企业转型升级，也不利于优化天然气资源配置。当前国内天然气市场供求形势宽松，可替代能源价格低位运行，市场竞争激烈，各方面市场化意识逐步增强，为放开化肥用气价格提供了有利条件。

　　气价放开：气头尿素开工下降

　　那么，放开气价是否会带来化肥价格上涨呢？笔者进行了调查。

　　西南地区一位尿素厂家负责人表示，西南是气头尿素集中地，有云天化、建峰化工、赤天化、泸天化、四川美丰、四川天华等多家气头尿素企业，放开化肥用气价格，对企业影响较大。

　　每生产1吨尿素，约耗天然气600～800立方米，如果天然气每立方米上涨0.1元，尿素吨成本至少增加60元。未放开前，有些厂家化肥用气优惠幅度超过0.3元/立方米，优惠全部取消，企业尿素吨成本将增加200元左右。现在尿素价格本就不高，企业亏损严重，气头尿素开工率只有三成左右，取消优惠后企业更加困难，预计开工率将进一步下降。

　　放开气价后气头尿素是否会消失呢？业内一位专家表示不会。他说，一些老的气头尿素企业享受优惠政策较多，取消优惠气价对这些企业影响较大；新建气头尿素企业本身用气价格市场化程度高，对这些企业影响并不是太大。

　　从未来看，至少有两类气头尿素企业仍会存在下去，一是新疆等西北地区的气头尿素企业。西北地区天然气资源丰富，产量大，当地消化天然气能力有限，化肥企业可以消化掉较多的天然气，因此谈判获得较低气价，生产成本较低，可以与煤头尿素竞争。二是中石油系统的多家尿素企业，中石油是国内最大的天然气生产商，可以相对优惠的内部气价供应下属企业，只要中石油还保留尿素产品，尿素企业生存没有太大问题。

　　影响有限：经销商谨慎追高

　　湖南某农资企业负责人表示，放开气价对局部气头尿素产量较大的地区影响相对大点，但对整体尿素市场影响不会太大，更不会大幅拉涨化肥价格。

　　主要理由有四点：

　　一是化肥本身就属产能过剩行业。以尿素为例，尿素产能达8200万吨左右，而2015年国内尿素消费量仅为5500万吨左右，过剩率超过30%，市场竞争激烈。加之现在农产品价格不高，农民种田积极性低，化肥价格很难出现大涨行情。

　　二是气头尿素所占比重不高。煤头尿素企业产能6000万吨左右，气头尿素只有2200万吨左右，产能占比仅为26.8%，尿素价格主要还是由煤头尿素决定。

　　三是化肥用气价格不会大幅上涨。当前国际国内天然气市场供应形式宽松、竞争激烈，且化肥用气与其他非居民用气门站价差不大，化肥用气价格不存在大幅上涨的基础。

　　四是气价放开执行过程中有一定的弹性空间。国家发改委要求供气企业在执行过程中加强与化肥企业沟通，妥善协商具体价格，对用气量大和承担调峰责任的化肥企业，给予适当价格折让，享受优惠政策。

　　江西赣州经销商袁一民认为，今年10月份以来，尿素价格持续高涨，一个多月时间涨幅高达300元，创出淡季上涨之最。化肥用气优惠政策取消，尿素生产成本将增加，给市场炒作又提供了一个新的题材，尿素市场或许会掀起新一轮上涨风潮。不过，但涨得越多，市场风险也越大。如果前期停产企业纷纷复产，去产能更加困难，将为大跌埋下伏笔。所以，经销商要谨慎，不要盲目追高。